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当好村干部之我见
来源:百色新闻网 作者:农建华 发布时间:2014-12-01 11:43:18

□农建华

  村一级干部处在农村工作的第一线,在我们党和国家的组织结构中是直接面向基层群众的一个重要层次,肩负着领导群众改革、发展、稳定的重要使命,在推动农村经济社会发展过程中扮演着“宣传、组织、指挥、协调”等多种角色,村干部素质的高低直接影响着一个村乃至整个区域的发展水平和速度。当前,我国正处于结构调整和社会转型的关键时期,农村出现了很多新情况、新问题。只有当好村干部,才能为农村经济的稳步健康发展提供强有力的保障。对于如何当好村干部,笔者认为应该做到“八个要”。

  一、要正确认识和把握自己的位置和责任

  首先,要坚持党支部的领导核心地位不动摇,村“两委”每位成员都要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心,村委会是党支部领导下的村民自治组织。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位,自觉做到到位不越位,自觉树立服从和配合意识,不争权、不越权,根据集体领导和职责分工,切实履行好自己的职责。其次,要明确原则、规范程序,工作中要充分发扬民主。民主集中制是各级党组织内部议事和决策的基本制度,是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了,班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。其三,要明确当干部是为了什么,怎样才能当好干部,带头搞好团结,形成工作合力。其四要对上负责,对下负责。对上负责,就是要讲政治,讲下级服从上级,努力完成上级各项任务,对得起党组织的培养和信任。对下负责,就是对老百姓负责,要担起这一责任,就是必须增强民主意识,善于用民主的办法来抓管理,用民主来凝聚人心,对关系群众切身利益的事情,要充分听取群众意见,争取群众支持。

  二、要坚决贯彻执行党的路线方针政策

  村“两委”干部作为我国农村最基层的组织,宣传贯彻党的路线、方针、政策,是任务,更是使命。一是要把加强学习作为一项最重要的政治任务,这是我们做好各项工作重要的理论武器。二是把坚决贯彻执行党的路线方针政策作为最高党性,贯穿于各项工作之中,坚持学以致用,用以见效。三是必须带头执行。必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人,进一步把自己的工作放在大局中去考虑,结合各村工作实际,统筹兼顾,抓好各项方针政策的贯彻落实。

  三、要树立群众观点

  村级工作直接与群众打交道,承担着宣传群众、动员群众、服务群众的重要责任,本质上就是做群众工作。现在形势任务发生了新的变化,但全心全意为人民服务的宗旨不能忘,依靠群众推动事业发展的传统不能丢,一定要在指导思想上不断强化群众观点和群众路线,在各项工作中全面体现群众路线,在队伍建设中深入落实群众观点和群众路线。作为基层村干部就应当带头转变思想观念转变作风,反对“四风”,坚定不移、不折不扣地执行上级有关制度规定要求,以身作则,率先垂范,真正发挥好表率和引领作用,内化于心、外践于行。

  四、要具备号召力、吸引力、说服力

  村干部是基层农村经济建设和社会发展的组织者,是村“两委”日常工作的主持者、实行者,是群众心目中的党代表。这种特殊的位置,富有特殊的责任,需要有特殊的素质,才能发挥特殊的作用。一是政治信仰的号召力。要有坚定的信仰,有了信仰才能有朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,才能对领导集体产生强烈的政治信仰号召力,带领群众在奔小康的大道上团结一心,努力奋进。二是高人一筹的吸引力。村干部要具备较高的理论水平、政策水平和相应的业务知识水平,明辨是非,认清方向,根据党和国家的政策,陈述自己的正确意见和见解,并用相关的政策统一群众的思想,引导群众坚持正确的政治方向,做出正确的决定。三是善于解决问题的说服力。要不断研究新情况新问题,勇于开拓,锐意创新,工作过程中,要敢于和善于处理别人不敢不愿和不能处理的棘手问题,关键时刻能拿得出自己的“锦囊妙计”。

  五、要善于谋势、解难、创新

  村干部干事,魄力要足决心要大。为官一任,要造福一方。第一要善于谋势,要从本地实际出发,打响自己的品牌,带领村民共同发展。要有大无畏的气慨和勇往直前的精神,身先士卒,敢于承担责任和风险,不能瞻前顾后怕这怕那。第二要勇于解难,说实话、办实事,求实效,干出一番实绩。要脚踏实地壮大集体经济,就要充分利用村级有利资源,利用国家政策,想方设法化解村级债务,科学盘活和经营好集体资产,走出新账填旧账的怪圈。要善于找问题,解难题,真抓实干夯实发展基础。第三要不断创新。要准确把握市场信息,找准发展当地经济的突破口,合理确定本村的主导产业和发展思路。要在吃透上级政策、看准市场走向的前提下,走新路,出新招,引领群众打拼出一片新天地。现在的大部分村干部都是具有一定经济实力和致富门路的能人,但是一人富不算富、大家富了才是富,要增强“面貌不改我难安,群众不富我心烦”的责任感,有组织、有计划地开展“富帮穷”的互助活动。例如创办、领办各类农村专业合作组织、家庭农场等,带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。

  六、要做好人民内部矛盾的化解工作

  当前,我们已进入经济社会发展的“黄金期”与各类矛盾的“凸显期”。迫切需要我们加强和创新社会管理,用新举措应对新情况,用新办法解决新问题,用新点子化解新矛盾。村干部身处工作一线,直面群众,直面矛盾,其调解工作水平的高低直接关系到社会的和谐稳定,直接影响着党群干群关系的融洽。因此,必须掌握好工作方法,善于做好调解工作。一是要树立调解无小事的观念。要树立“抓调解就是抓稳定,抓调解就是抓发展”的观念,充分发挥农村基层党组织第一道防线的作用,真正把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。二是要树立防患于未然的观念。就是要做好矛盾纠纷的排查工作,只有知道哪里可能发生矛盾纠纷或者发生了矛盾纠纷,才能更好的去调解。还要自觉落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”维稳责任机制,看好自己的“一亩三分地”,不相互推诿,不相互扯皮。三是树立保一方平安的观念。就是要求把矛盾纠纷化解在自己的辖区,就地化解,切实做到“小事不出村,大事不出乡(镇),矛盾不上交”,确保一方平安。

  七、要修德养心,以德服众

  作为村干部,处在基层工作的最前沿。群众看到国家的发展首先看到的是农村的发展。群众看党的执政水平和能力,首先想到的是基层干部特别是村“两委”党员干部的形象。因此,村干部必须德才兼备。以德聚人、以诚待人、以身服人、以公对人。要放下架子,深入群众,以主动的姿态,真诚的态度,了解民情民意,在处理村务时,应不论个人好恶,不论亲疏,做到光明磊落,一碗水端平;处理矛盾时,依法办事,秉公办事,不亲此疏彼;涉及责任时,严于律已,勇于担当,用自己的切身行动服人、正人、赢得人民群众的心。

  八、要做廉洁奉公的表率

  村干部要坚持原则,守牢防线,要过好“四关”:第一过好权力关。作为村一级干部,手中或多或少有一定权力,要用好手中的权,管好集体的钱和集体的物,勤俭节约,把钱用在刀刃上。同时不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则,为公用权、为民用权。第二过好钱物关。要牢固树立为人民服务的思想,牢记党的宗旨,廉洁自律,不贪不占,不吃拿卡要。不该拿的钱物一点不拿。群众有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物,千万不要拿回家,放进自己的口袋。第三过好亲友关。作为村官,不能仅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益说话、办事,必须以大多数人的利益和愿望为原则,不能搞亲亲疏疏,要做到亲友面前不松口,公正处事不偏心。第四过好监督关。要自觉接受群众监督,对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。

  (作者系西林县政协主席)

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