□储国强  张 琳
   
    陕西省榆林市榆阳区建设局原局长秦怀文，与妻子生育三个女儿之后，又与情人再生育两个孩子，他因多次违反计划生育政策而被群众称为“超生局长”。
    值得注意的是，这位“超生局长”，在超生第一个孩子１４年后、超生第三个孩子５年后才被发现调查处理。
失信：长期向组织隐瞒有五个孩子
    位于陕北毛乌素沙漠边缘的榆阳区是榆林市政府所在地，全区人口４６万，其中农业人口２９万，去年农民人均纯收入２６００元，是省级扶贫开发重点县（区）。
    今年４９岁的秦怀文在榆阳区已有１７年的“正科级”经历。榆林市纪委审理室主任高步强、榆阳区监察局局长魏林介绍，２００５年４月，秦怀文被停职接受纪检监察部门调查。经过一年多的调查，查实了其“通奸”和“超生”问题。２００６年１２月１９日，榆林市纪委决定开除秦怀文党籍。今年３月２０日，榆阳区政府决定开除其公职。
    据调查，秦怀文的妻子为农村户口。他们结婚后，于１９８１年１０月生下第一个女儿，１９８４年６月生下第二个女儿。１９９２年８月２６日，他们未经批准又生下了一个女孩。这是秦怀文违反计划生育政策超生的第一个孩子。
    为了障人耳目，秦怀文第三个女儿没有姓秦，而是改姓叶，对外一直称这个女孩是其“连襟之女”，不承认是自己所生，尽管她现在仍生活在秦怀文家中。
    榆林市纪检监察部门还查明，１９９１年，秦怀文在任榆阳区清泉乡乡长期间，与本乡未婚女干部马某发生不正当两性关系。此后，二人长期保持这种关系，并于１９９７年至２０００年间在榆林城内租房同居。２０００年１１月１３日，他们生下一个女孩。２００１年１０月１３日，他们又生下一个男孩。这两个孩子也没有跟父亲姓秦，而随母亲姓马，现由马某父母抚养。
    就这样，秦怀文在２００２年３月从榆阳区镇川镇党委书记平调至建设局任局长时，就已是５个孩子的爸爸，成为名副其实的“超生局长”。
失察：超生14年不断得到组织提拔
    意想不到的是，秦怀文超生问题的暴露，既不是计生部门、纪检监察等部门主动发现的，也不是广大党员干部自发举报的，而是在其超生十多年后情人四处告发，一家媒体将举报信转交榆林市纪检部门，这一案件才最终被立案查处。
    据了解，为了整治超生问题，榆林市于１９９３年、１９９６年先后进行了两次清理活动。各区县计生局下设了专门管理干部职工计生的办公室。如此层层设卡，秦怀文却能过关斩将，不仅生了五胎，而且从乡镇领导工作岗位提拔到区县领导工作岗位。