广东省东莞市政府近日通过发布信息的方式宣布：２００９年起全市范围内禁止养猪。在猪肉价格大幅上涨对群众生活造成明显影响的大环境下，“禁猪令”引起一场“城市化地区该不该养猪”的争论。
　　  政府方面称，这一决策出于对环境容量窘迫的考虑，出于顺应产业转移选择性发展的取舍，出于让寸土寸金的土地发挥最大效益的需要。反对者则认为，“禁猪令”剥夺了农民选择养殖生猪的权利，一刀切的“禁猪令”是“懒汉政府”的做派。
政府：“禁猪令”是经过深思熟虑作出的决策
　　  根据东莞市政府的“禁猪令”，东莞将分四步停止养猪业发展：从现在起到１２月１５日，对暂缓清理的养猪场进行核查，并立牌公示，实行统一管理，接受社会监督；今年年底前对所有非暂缓清理的养猪场进行彻底清理；２００８年底前，对包括暂缓清理在内的所有养猪场进行全面清理；２００９年１月１日起，全市范围内停止所有生猪养殖活动，仍进行生猪养殖活动的场所发现一个、清理一个、查处一个。
　　  市政府称，“禁猪”的首要原因是东莞环境容量日趋窘迫，不堪承受养猪业的污染之重。东莞市政府提供的资料表明，一头猪排放的污染负荷相当于７个至１０个人排放的污染负荷。东莞现有７５万头生猪，要新建一座日处理１３２万吨的污水处理厂，才能有效净化处理。按照现在每吨０．８元的污水处理费计算，一年需要４亿多元污水处理费。
　　  东莞市副市长梁国英说，大量、分散、简陋的畜禽养殖场，不仅严重污染地表水源、污染空气环境，而且六成养殖场采用潲水养殖，易发食品安全的事件。前几年群众写信投诉，人大代表、政协委员多次提出意见，强烈要求整治养殖业污染。
　　  而“禁猪令”的深层次的原因是城市化进程的必然趋势和产业转移升级的需要。据梁国英介绍，东莞仅２４６５平方公里的土地，聚集了１０００多万城市人口，城市化接近８０％，保留大量的养殖基地会占用宝贵的土地资源。与此同时，东莞市是以制造业为主的城市，其最大特点是工厂多、外来人口多，不养猪既可以节约土地，又可以减轻当地环境污染的治理难度。
　　  梁国英说：“从社会细化分工的角度看，一个城市总是优先侧重发展优势产业，将一些产业淘汰转移出去也有利于其他地区发展生猪生产，各地区之间按照比较优势进行分工。因而，禁养令在东莞３２个镇街征求意见时，得到了２６个镇的支持。”
　　  事实上，清理养殖业的整治行动早在２００１年便在东莞展开。据称，前几年共将２０５万头生猪、７００多万只家禽迁出东莞。